打開中國政府網，位于中區(qū)位置的“互動”欄目下，“我向總理說句話”中的“涉企收費投訴快來留言”引人注意?！澳男┎辉撌盏恼允召M在困擾你？降低企業(yè)負擔還有啥好建議？”這樣的內容讓人感受到了中央政府在減輕企業(yè)負擔上滿滿的誠意。J-X系列加藥計量泵
誠意還以另外一種形式體現(xiàn)，那就是中央政府曬出的“兌現(xiàn)承諾清單”。在國務院2月1日公布的2017年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況表中，36項指標任務圓滿完成，其中減稅降費超出預期。2017年全年為企業(yè)減負10234億元，超過此前國務院預估的10010億元。
減負將會繼續(xù)，多位政協(xié)委員在接受《法制日報》記者采訪時，對2018年繼續(xù)推出新的減稅降費舉措抱有信心?！艾F(xiàn)在我們進入了新時代，有了新思想、新思路、新目標，就一定會有新作為。為了經濟高質量發(fā)展，政府所采取的一系列相關舉措，是值得信任和期待的?！比珖f(xié)委員、奧克股份董事長朱建民說。ISG型單級單吸管道離心泵
總理超萬億減稅承諾兌現(xiàn)
近幾年來，中國經濟面臨轉型升級，企業(yè)負擔較重的問題日益凸顯，減稅降費越來越成為中央財政政策中的關鍵一環(huán)。減稅降費旨在為企業(yè)減輕負擔，降低成本，讓企業(yè)輕松上陣，更具市場競爭力。ISW型臥式管道泵
國務院大規(guī)模的減稅降費舉措在2017年表現(xiàn)尤為突出。2017年政府工作報告提出，2017年要減少企業(yè)稅負3500億元左右，減少涉企收費約2000億元。實際上，去年全年新增減稅超過3800億元，預計減輕各類市場主體收費負擔6434億元，均超出預期。
國務院總理李克強承諾2017年減稅降費措施可以使企業(yè)全年減負超過1萬億元。這一承諾如今也兌現(xiàn)了。
在國家稅務總局2月1日發(fā)布的2017年中國稅收“成績單”中，2017年，通過營改增我國全年共減稅9186億元，比2016年增加3450億元。IRG型單級單吸熱水管道離心泵
同時，稅務部門實施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元，其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應納稅所得額30萬元擴大到50萬元，減稅128億元。
2017年以前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計也并不遜色多少。官方數(shù)據(jù)顯示，中國2013年至2016年四年間累計為企業(yè)減輕負擔2萬多億元，再加上2017年的減負數(shù)，過去五年我國累計為企業(yè)減負超過3萬億元。
減負力度逐年擴大。在這筆龐大的減負金額中，營改增占據(jù)主要位置。根據(jù)國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)，營改增自2012年實施以來，已累計減稅近2萬億元。2016年5月營改增全面推開后，也實現(xiàn)了所有行業(yè)稅負只減不增的目標。ISGB型便拆立式管道離心泵
“大規(guī)模的減稅降費不僅會大量減少企業(yè)的稅費成本，讓企業(yè)有實實在在的‘獲得感’,更能增強實體經濟的活力，從而為經濟的穩(wěn)定增長提供動力?！比珖f(xié)委員、常州大學史良法學院院長曹義孫說。
企業(yè)希望有更多獲得感
除了官方數(shù)據(jù)，第三方調查數(shù)據(jù)也對企業(yè)減負給出了支撐論據(jù)。中國財政科學研究院去年8月在北京發(fā)布的2017年“降成本”調研報告指出，58%以上樣本企業(yè)的“納稅總額占營業(yè)收入的比重”小于5%，90%以上樣本企業(yè)的該比重小于15%。這表明，六成樣本企業(yè)百元收入納稅低于5元。三年來樣本企業(yè)“納稅總額占營業(yè)收入的比重”從2014年的5.32%降至2016年的5.14%，三年下降了0.18%。
全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希稱，企業(yè)稅負重的觀點“夸大了我國企業(yè)稅負成本”。在劉尚?？磥?，要證明自己的觀點，必須注重調查研究、堅持實事求是。而上述結論正是其團隊于去年3至5月份赴東北、東部、中部、西部等地調研，了解稅負情況和降成本工作進展后得出的。
全國政協(xié)委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜認為，減稅降費的舉措是卓有成效的，尤其是以營改增為主線的稅制改革，為企業(yè)減負帶來了實實在在的好處。
曹義孫說，不少企業(yè)受惠于營改增，負擔減輕，轉型升級動力加強。針對小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)稅收優(yōu)惠力度升級，也讓不少企業(yè)得實惠。
朱建民是來自東北的一位民營企業(yè)家，對此表示認同。不過，對于企業(yè)來說，他還希望有更多的獲得感?！澳壳暗恼咦屝鲁闪⒌钠髽I(yè)受益不少，比如企業(yè)申辦的費用比過去減免了很多，而老企業(yè)感受還不夠明顯?！?/p>
去年12月，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在新聞發(fā)布會上坦承，現(xiàn)在企業(yè)普遍感覺到稅收、費用包括各方面的成本負擔還比較重，從這個角度來講，中國也還有進一步推進減稅降費的必要。
三大成本對企業(yè)影響大
朱建民告訴記者，目前對企業(yè)影響較大的負擔主要在三個方面：一是養(yǎng)老保險統(tǒng)籌方面，企業(yè)承擔的比例還是較大，20%至30%左右，這在工資支出中占比非常大。“如果這一塊降低5%，那就意味著可以給職工的工資增加5%，企業(yè)支出減少5%。這是企業(yè)普遍關注的?！?/p>
二是水電氣等方面，“在企業(yè)尤其是制造類企業(yè)的成本中，原材料的價格本應由市場決定，但目前這類產品主要由壟斷企業(yè)提供，導致這方面的成本居高不下”。
他特別提及了2017年3月兩會上的一次“最熱烈的掌聲”。李克強總理在政府工作報告中提出，網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費，降低長途電話費。
“漫游費的數(shù)額對于每個人來說并不那么大，但為什么大家會對此有那么強烈的反響？”在朱建民看來，就是與中央政府“動了壟斷企業(yè)的奶酪”有關。“電力等企業(yè)其實也有這個問題。電力企業(yè)的盈利應該是什么水平，超過的利潤是否可以讓利給客戶、讓利給市場？不合理的電價應該改變。企業(yè)尤其是制造行業(yè)的企業(yè)對于這一塊的降成本也特別關注?！?/p>
三是稅負上，“對企業(yè)來說，目前的所得稅和增值稅總體來看還是偏高，希望繼續(xù)減稅對于新興產業(yè)的發(fā)展包括老工業(yè)基地的振興帶來更多利好”。
全國政協(xié)委員、湖北眾環(huán)海華會計師事務所總裁石文先也指出，目前建筑制造類行業(yè)對于減稅降費的獲得感還不夠。在他看來，“大量的抵扣還存在不合理、不科學、不完備之處”。再如，服務行業(yè)的成本不是主要來自于原材料，此類人力密集行業(yè)不適宜抵扣。企業(yè)對于征收環(huán)節(jié)更加簡化也具有較高的訴求。
最期待企業(yè)所得稅降低
減負仍將繼續(xù)，2018年政府工作報告將推出新的舉措。
在1月22日聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議時，李克強總理指出將繼續(xù)實施簡政減稅降費。另外，“繼續(xù)實施減稅降費政策，進一步減輕企業(yè)負擔”也成為2018年財政工作指導思想之一。
對于2018年減稅降費的重點，石文先說，雖然增值稅降低非常明顯，但企業(yè)的整體稅負尤其是企業(yè)所得稅還是偏高。新的一年我們必須要有所動作，在減少企業(yè)所得稅上下功夫。
曹義孫指出，增值稅改革如何進一步完善仍是2018年減稅焦點，包括6%、11%和17%的增值稅稅率的簡并優(yōu)化。還有巨額增值稅留抵稅款不退問題，“留抵稅款不退對高科技重資產企業(yè)有非常大的負面影響，會占用企業(yè)資金，拖累企業(yè)運營，這個問題必須盡快解決”。此外，企業(yè)所得稅方面應根據(jù)稅制發(fā)展趨勢，進一步完善和改進。
全國政協(xié)委員、廣東正中珠江會計師事務所首席合伙人蔣洪峰呼吁整治清理各項收費項目，避免重復收費，減少企業(yè)經營成本。“我們要將已經出臺的減稅降費政策真正落到實處，‘放水養(yǎng)魚’營造支持企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。”
他還提出加大稅制改革力度。他分析我國稅收構成以間接稅為主，隨著第三產業(yè)占比逐步提高，虛擬經濟日益發(fā)達，大量成本難以取得抵扣票據(jù)，給個人和企業(yè)造成不小負擔。他建議：“要瞄準我國實體經濟的堵點、痛點，繼續(xù)推進稅制改革?！?/p>